今天是2025年1月12日，星期日，本周是2025年的第2個(gè)星期，歡迎收看第一期法治觀察，讓我們大家一起來關(guān)注一下過去一周重要的法律法規(guī)變動(dòng)。

　　本周開始生效的全國人大常委會(huì)頒布的法律0篇；國務(wù)院頒布的行政法規(guī)0篇；最高院頒布的司法解釋0篇，兩高工作文件3篇；各部門頒布的部門規(guī)章0篇，部門規(guī)范性文件4篇，部門工作文件28篇。

　　2025年1月4日，國家廣播電視總局辦公廳發(fā)布了關(guān)于實(shí)施“微短劇＋”行動(dòng)計(jì)劃 賦能千行百業(yè)的通知，通知于當(dāng)日生效，作為文化與科技深度融合的新興文藝形式，微短劇兼具影視劇與短視頻的特點(diǎn)，憑借其快節(jié)奏、題材豐富、制作靈活、貼近生活等優(yōu)勢，在豐富群眾精神文化生活、推動(dòng)文藝創(chuàng)新以及賦能各行各業(yè)發(fā)展中發(fā)揮著重要作用。此前，廣電部門通過規(guī)范管理與創(chuàng)作提升，已有效引導(dǎo)微短劇行業(yè)健康發(fā)展。

　　2025 年，總局將重點(diǎn)推進(jìn) “跟著微短劇去旅行”“跟著微短劇來學(xué)法”“跟著微短劇來科普” 等一系列創(chuàng)作計(jì)劃，計(jì)劃推出約 300 部具有引領(lǐng)示范作用的重點(diǎn)微短劇。

　　具體來看，“跟著微短劇去旅行” 計(jì)劃將圍繞鄉(xiāng)村振興、文旅景點(diǎn)等方向，推出 100 部左右作品，探索 “微短?。穆谩?的創(chuàng)新模式；“跟著微短劇來學(xué)法” 計(jì)劃以習(xí)近平法治思想為指引，通過微短劇普及法律知識(shí)，提升全民法治素養(yǎng)；“跟著微短劇來科普” 計(jì)劃則鼓勵(lì)科技工作者參與，推動(dòng)科學(xué)知識(shí)與精神的傳播。

　　未來，微短劇將在各個(gè)領(lǐng)域發(fā)揮更大效能。在中國的影視產(chǎn)業(yè)中，微短劇將成為不可或缺的重要組成部分。

　　2025年1月5日，國家發(fā)展改革委、財(cái)政部發(fā)布了關(guān)于2025年加力擴(kuò)圍實(shí)施大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新政策的通知，通知于當(dāng)日生效。通知寫明，2025年，將加力擴(kuò)圍實(shí)施大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新政策，具體涉及以下項(xiàng)目：

　　（一）、設(shè)備更新補(bǔ)貼：超長期特別國債加大對電子信息等多領(lǐng)域設(shè)備更新的資金支持，對貸款本金的額外貼息。完善老舊營運(yùn)船舶、貨車報(bào)廢更新補(bǔ)貼，擴(kuò)大農(nóng)業(yè)機(jī)械報(bào)廢更新補(bǔ)貼范圍，提高采棉機(jī)等補(bǔ)貼額度，增加水稻拋秧機(jī)等補(bǔ)貼種類。提高新能源城市公交車及動(dòng)力電池更新補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。

　　（二）、消費(fèi)品以舊換新補(bǔ)貼：汽車領(lǐng)域，納入國四排放標(biāo)準(zhǔn)燃油乘用車，明確報(bào)廢更新、置換更新補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。家電產(chǎn)品，新增 4 類補(bǔ)貼品類，按能效等級(jí)分設(shè) 15% - 20% 的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。對手機(jī)、平板等數(shù)碼產(chǎn)品，給予 15% 的銷售價(jià)格補(bǔ)貼。支持家裝消費(fèi)品換新，各地自定補(bǔ)貼細(xì)則。電動(dòng)自行車以舊換新，按不同電池類型加大補(bǔ)貼力度。

　　2025 年伊始，最高人民法院密集動(dòng)作，分別于 1 月 6 日、1 月 8 日和 1 月 9 日發(fā)布了一系列具有重大意義的典型案例，為推動(dòng)各領(lǐng)域發(fā)展與社會(huì)穩(wěn)定提供了堅(jiān)實(shí)的司法保障。

　　1 月 6 日，8 件保護(hù)科技創(chuàng)新的典型案例正式發(fā)布。這些案例深入涉及新興技術(shù)的專利侵權(quán)判定、技術(shù)服務(wù)合同糾紛等。比如在“智能檢索算法”侵害商業(yè)秘密案中，法院基于前沿技術(shù)的專業(yè)理解與法律適用，明確了侵權(quán)的判定標(biāo)準(zhǔn)，為科技企業(yè)在創(chuàng)新過程中明晰了權(quán)利邊界，極大地激發(fā)了全社會(huì)的創(chuàng)新活力，助力我國科技產(chǎn)業(yè)邁向更高水平。

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　　1 月 8 日，5 件僑益司法保護(hù)典型案例重磅出爐。涵蓋了僑胞跨境投資權(quán)益維護(hù)、海外僑胞與國內(nèi)親屬間的財(cái)產(chǎn)糾紛處理等領(lǐng)域。其中在馬來西亞某家族會(huì)訴永春縣某校董會(huì)物權(quán)確認(rèn)糾紛案件中，法院充分考量了僑胞的特殊情況，精準(zhǔn)適用法律，有力保障了僑胞的合法財(cái)產(chǎn)權(quán)益，讓海外僑胞感受到祖國司法的溫暖與關(guān)懷。

　　1 月 9 日，5 件依法懲治農(nóng)村黑惡犯罪的典型案例公之于眾。案例針對農(nóng)村黑惡勢力把持基層事務(wù)、欺壓百姓等行為，展示了嚴(yán)厲打擊的司法態(tài)度。通過對這些典型案例的審判，有力震懾了農(nóng)村黑惡勢力，為鄉(xiāng)村振興營造了風(fēng)清氣正的社會(huì)環(huán)境。

　　這一系列典型案例的發(fā)布，為司法實(shí)踐提供了清晰指引，有效提升了各級(jí)法院的審判效率，確保司法公正高效地實(shí)現(xiàn)，在全社會(huì)營造了良好的法治氛圍。

　　2025 年 1 月 7 日，國家醫(yī)保局發(fā)布了一項(xiàng)重要通知，通知于當(dāng)日生效，通知旨在進(jìn)一步強(qiáng)化勞動(dòng)者醫(yī)保權(quán)益的維護(hù)工作。在當(dāng)前社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢下，人口流動(dòng)日益頻繁，大量勞動(dòng)者跨地區(qū)就業(yè)生活，為了更好地適應(yīng)這一趨勢，保障廣大勞動(dòng)者的切身利益，國家醫(yī)保局決定采取一系列有力措施。

　　此次通知明確要求各地要切實(shí)落實(shí)持居住證參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)的工作。這一舉措意義重大，它放開了以往針對非本地戶籍的靈活就業(yè)人員在常住地、就業(yè)地參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)時(shí)所面臨的戶籍限制。在此之前，許多靈活就業(yè)人員因戶籍問題無法在工作生活地順利參保，看病就醫(yī)存在諸多不便。如今，這一政策的出臺(tái)，極大地便利了靈活就業(yè)群體，讓他們能夠在常住地、就業(yè)地就可以便捷地參加醫(yī)保，享受醫(yī)保待遇，有效解決了他們的后顧之憂，讓他們在為城市建設(shè)貢獻(xiàn)力量的同時(shí)，也能切實(shí)感受到醫(yī)療保障帶來的安全感。

　　安徽省醫(yī)療保障研究院常務(wù)副院長李紹華認(rèn)為，這會(huì)促進(jìn)人力資源流動(dòng)，符合當(dāng)下大量勞動(dòng)者選擇靈活就業(yè)的社會(huì)趨勢，具有很好的社會(huì)效應(yīng)和經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。政策的優(yōu)化也體現(xiàn)了醫(yī)保政策的公平性原則。取消戶籍限制后，對于勞動(dòng)者而言，不再因其戶籍導(dǎo)致享受的醫(yī)保政策不同，能夠享受到公平的醫(yī)療保障。

　　2025年1月8日，中共中央、國務(wù)院發(fā)布了關(guān)于深化養(yǎng)老服務(wù)改革發(fā)展的意見，意見于當(dāng)日生效，意見提出，到2029年，養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)基本建成，服務(wù)能力和水平顯著增強(qiáng)，擴(kuò)容提質(zhì)增效取得明顯進(jìn)展，基本養(yǎng)老服務(wù)供給不斷優(yōu)化；到2035年，養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)更加健全，服務(wù)供給與需求更加協(xié)調(diào)適配，全體老年人享有基本養(yǎng)老服務(wù)，適合我國國情的養(yǎng)老服務(wù)體系成熟定型。

　　意見部署了加快健全覆蓋城鄉(xiāng)的三級(jí)養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、貫通協(xié)調(diào)居家社區(qū)機(jī)構(gòu)三類養(yǎng)老服務(wù)形態(tài)、構(gòu)建養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展三方協(xié)同機(jī)制、強(qiáng)化有力有效的養(yǎng)老服務(wù)要素保障等各方面工作。

　　2025年1月6日，海關(guān)總署發(fā)布了“2025年第2號(hào)——關(guān)于廢止和宣布失效部分規(guī)范性文件(二)的公告 ”，公告于當(dāng)日生效，這些文件的廢止，將進(jìn)一步優(yōu)化辦理進(jìn)出口業(yè)務(wù)的流程，減少成本。

　　2025年1月7日，商務(wù)部發(fā)布了關(guān)于公布原產(chǎn)于印度的進(jìn)口氯氰菊酯反傾銷調(diào)查的初步裁定的公告，公告于當(dāng)日生效，根據(jù)2024 年 5 月 7 日商務(wù)部對原產(chǎn)于印度的進(jìn)口氯氰菊酯的反傾銷立案調(diào)查，初步裁定該產(chǎn)品存在傾銷、國內(nèi)產(chǎn)業(yè)受其實(shí)質(zhì)損害且二者具有因果關(guān)系。自 1 月 8 日起，進(jìn)口經(jīng)營者需按規(guī)定向海關(guān)繳納保證金，各利害關(guān)系方可在 10 天內(nèi)向調(diào)查機(jī)關(guān)提交書面評論意見。

　　2025年1月7日，中華人民共和國海事局根據(jù)《海事行政規(guī)范性文件制定和管理辦法》，對《〈中華人民共和國船員培訓(xùn)管理規(guī)則〉實(shí)施辦法》開展評估并修訂，并予以重新發(fā)布，修改后的實(shí)施辦法于當(dāng)日生效。這次修改優(yōu)化了船員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的硬件，加大了師資力量，規(guī)范了培訓(xùn)流程，提升了培訓(xùn)質(zhì)量，確保學(xué)員能夠獲得更加專業(yè)的指導(dǎo)。同時(shí)，加速淘汰不合格機(jī)構(gòu)，營造公平競爭的環(huán)境，保障優(yōu)質(zhì)船員的供給，推動(dòng)行業(yè)整體的健康、有序發(fā)展。

　　2024年11月20日，國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局發(fā)布了修訂版專利申請請求類表格和電子申請數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的通知，通知于2025年1月10日生效。本次修訂，一方面優(yōu)化了申請人的操作體驗(yàn)。通過簡化、明確表格內(nèi)容，使申請人在填寫時(shí)更加便捷，能有效減少因理解偏差或格式問題導(dǎo)致的錯(cuò)誤，降低申請受阻風(fēng)險(xiǎn)。另一方面，顯著提升專利局的審核效能，規(guī)范統(tǒng)一的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，便于審核人員快速準(zhǔn)確地處理申請，加快專利授權(quán)周期，提高整體工作效率。

　　本周的法治觀察到這里就結(jié)束了，感謝大家的觀看與支持，大家有什么想說的和想討論的歡迎在評論區(qū)里留言，我們每周日不見不散！??！